출장용접 정부조직법 상정하자 필리버스터···여야 정기국회 대립 격화

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작성자 이길중 작성일25-09-30 11:50 조회5회 댓글0건

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출장용접 더불어민주당이 25일 국회 본회의에서 검찰청 폐지와 기획재정부 분리를 골자로 하는 정부조직법 개정안 처리를 시도하자 국민의힘은 무제한 토론(필리버스터)에 돌입했다. 여야의 대치 정국이 더욱 가팔라질 전망이다.
우원식 국회의장은 이날 본회의에 정부조직법 개정안을 상정했다. 이재명 정부 출범 후 첫 정부 부처 개편이다. 검찰청을 폐지해 공소청과 중대범죄수사청을 신설하고, 기획재정부를 재정경제부와 기획예산처로 분리하며, 환경부를 기후에너지환경부로 확대 개편하는 내용이 담겼다. 방송통신위원회를 폐지해 방송미디어통신위원회를 신설하고, 여성가족부를 성평등가족부로 격상시키는 방안 등도 포함됐다.
국민의힘은 개정안에 반대하며 필리버스터를 시작했다. 첫 주자로 나선 박수민 의원은 “정부조직법 개편안은 13개 항목에 걸친 방대하고 심대한 내용인데 열흘 만에 통과를 시도하고 있다”며 “열흘 만에 나라의 근본 조직을 흔들다 보니 보이는 부작용이 한 두 개가 아니다”라고 말했다.
정부조직법 개정안은 26일 본회의에서 가결될 것으로 전망된다. 국민의힘이 필리버스터에 돌입한 직후인 오후 6시30분 민주당 의원들이 종결 동의를 요구했기 때문이다. 이에 따라 민주당 의원들은 24시간 뒤 표결을 통해 필리버스터를 해제하고 즉시 정부조직법 개정안을 통과시킬 것으로 예상된다.
금융위원회의 국내 금융 정책 기능을 재정경제부로 넘기고 금융위를 금융감독위원회로 개편하는 내용은 이날 본회의 전 여당·정부·대통령실의 결정에 따라 개정안에서 제외됐다. 당정대가 야당의 필리버스터를 막고 원활한 법안 처리를 위해 야당 요구를 수용한 것이다. 그러나 여야 원내대표가 본회의 개최 직전 우 의장 주재로 열린 회동에서 막판 협상을 벌였지만 최종 합의에 실패했다.
국민의힘은 정부조직법 개정안이 통과되고 차례대로 본회의에 상정될 방송미디어통신위원회 설치법안과 국회법 개정안, 국회증언감정법 개정안에도 필리버스터를 하겠다는 방침을 밝혔다. 민주당 의원들이 하루 단위로 필리버스터를 해제하며 각 법안을 처리할 것으로 예상된다. 이에 따라 정기국회 국면에서 여야 대립과 정국 경색은 더욱더 심화할 가능성이 커졌다.
해남은 한반도의 끝자락이라는 상징성에 더해 자연과 역사까지 고루 품은 풍요로운 여행지다. 육지와 바다가 맞닿는 땅끝의 장엄한 풍경 속에서 ‘끝에서 다시 시작되는 길’을 상상할 수 있다.
시간과 풍경이 머무는 고산 유적지
‘고산 윤선도 유적지’는 해남읍에서 약 4㎞ 남쪽에 있다. 해남을 찾는 여행자 대부분이 일정의 맨 위에 놓는 이유는 이동의 편리함과 상징성이다. 국가유산청의 공식 명칭은 ‘해남윤씨 녹우당 일원’이지만, 지도 앱과 포털에서는 ‘고산 윤선도 유적지’로 검색된다. 사실 녹우당은 고산이 효종에게 하사받은 사랑채로 수원에 있던 것을 현종 9년(1668년)에 옮겨온 것이다. 그리고 녹우당을 포함한 해남윤씨 종택을 녹우단이라 부르는데 고산의 증손자인 윤두서가 완성했다. 그러니 고산이 이곳에 거주했다는 이야기는 사실과 다르다. 하지만 조선 중기 사대부 가문의 삶과 문화가 집약된 공간이자 문학과 예술, 자연이 어우러진 명소임은 틀림없다.
녹우단으로 들어가기 전, 고산 윤선도박물관을 먼저 들러보는 것이 좋다. ‘어부사시사’ ‘산중신곡’은 물론 조선 최고의 걸작으로 꼽히는 ‘공재 윤두서 자화상’ 등 교과서급의 문화재를 만날 수 있기 때문이다. 전시실을 둘러보는 동안 탐방객은 ‘지정14년 노비문서’ ‘고산양자입양문서’ 등의 고문서와 서책을 통해 해남윤씨 어초은공파 가문의 삶과 역사, 더 나아가 조선 시대 당시의 사회상에 한 걸음 다가가게 된다.
녹우당은 현재 가문의 종손이 거주하고 있어 내부를 들여다볼 수 없다. 또한, 고산 사당, 어초은 사당 등도 현재 보수공사 중이다. 하지만 최고의 명당이라는 녹우단의 기품 서린 자태를 감상하는 일은 한걸음 밖에서도 충분하다. 특히 고택의 담벼락을 지나 비자나무 숲까지 이어지는 산책길은 그리 고즈넉할 수가 없다. 테마관광 활성화를 위해 조성한 ‘오우가 정원’에서의 10분 사색까지, 탐방의 흐름과 구성은 꽤 만족스럽다.
여기서 끝이 아니다. ‘땅끝순례문학관’이 남았다. 땅끝순례문학관은 해남의 문학적 전통을 조명하는 공간이다. 김남주, 이동주, 박성룡, 고정희 등 고장 출신 작가들의 삶과 작품을 소개하는 상설전시실과 기획전시실, 북카페, 문학 체험 행사 등이 운영되고 있다. 문학관 내부에선 관람객이 문학과 감성에 몰입할 수 있는 공간과 전시가 마련되어 있다. 특히 올가을에는 ‘2025 전남 국제수묵비엔날레’의 일부 전시가 고산 윤선도박물관과 땅끝순례문학관에서 진행된다. 정약용과 김환기의 수묵화를 만날 기회, 그리고 윤두서의 ‘세마도’ 진본이 321년 만에 공개된다니 설렘이 앞선다.
유네스코가 인정한 산사, 대흥사
대흥사는 해남을 대표하는 사찰이며 양산시 통도사, 영주시 부석사, 안동시 봉정사, 보은군 법주사, 공주시 마곡사, 순천시 선암사를 포함하는 유네스코 세계유산 ‘한국의 산지승원’ 7곳 중 하나다. 남도의 산줄기 끝자락, 해남 두륜산은 산세가 완만하면서도 깊고, 너른 품을 가졌다. 그래서 옛사람들은 이곳을 ‘큰 바다를 안은 산’이라 불렀다. 대흥사는 그 품 안에 포근하게 안긴 사찰이다. 대흥사의 연원은 신라 말까지 거슬러 올라가지만, 그 위상은 조선 후기에 절정을 이룬다. 당시, 승려들이 불교 의례를 넘어 학문과 예술, 특히 차 문화를 꽃피웠기 때문이다. 여기서 초의대사(草衣大師, 1786~1866)를 주목하게 된다. ‘다성(茶聖)’으로 불렸던 그는 이곳 일지암에 머물며 차의 새로운 종자를 개발했다. 그의 차 정신은 기호의 단계를 넘어 수행과 학문, 예술이 맞닿은 영역이었다. 그래서 다례인들은 대흥사를 차의 성지로 꼽는다.
대흥사는 가람(공간) 배치가 남다른 사찰로도 유명하다. 또한, 당우들에 걸려 있는 현판 글씨들은 정조, 김정희 등 당대 명필들이 쓴 것이다. 자유와 품격이 동시에 느껴지는 이유다. 생소한 배치를 재어보고 북원과 남원 그리고 별원까지 돌아보려면 시간이 꽤 걸린다. 정성스러운 탐방이야말로 산사의 정취에 다가서는 가장 현명한 방법이다.
한편, 대흥사 초입에 있는 유선관(遊仙館)은 우리나라 최초의 여관으로 꼽히는 곳이다. 최근 리모델링을 통해 100년 고택의 면모를 유지하며 현대적 편의 요소까지 정갈하게 보강했다. 진정한 쉼을 찾는 여행자라면 하루쯤 머물며 일상의 무게를 떨쳐봐도 좋을 듯하다.
달마고도에서 만난 해남 1경 도솔암
길이 땅끝으로 치달을 즈음이면 마치 산맥을 연상케 하는 험난한 산줄기 하나가 불쑥 등장한다. 달마산이다. 알고 보니 높이는 고작 489m, 그러나 산세는 해발 0m 바다 위 섬 속 봉우리처럼 우뚝 솟아 있다. 달마고도는 달마산의 주 능선을 아우르는 걷기 길이다. 총길이 17.74㎞, 4개 구간으로 나뉘며 미황사를 기점으로 큰바람재, 노지랑골, 몰고리재 등을 거쳐 원점으로 돌아오는 순환 구조다.
달마고도의 백미는 단연 도솔암이다. 한 번이라도 찾아본 사람이라면 해남 제1경이라는 수식어를 100% 인정하게 된다. 기껏해야 1평이 될까 말까 한 작은 암자는 달마산 능선 중턱, 아슬아슬한 바위틈에 자리하고 있다. 하늘과 맞닿은 듯한 절묘한 풍모, 그뿐만 아니다. 앞마당에 서면 해남의 남부지역, 땅끝마을, 햇살에 반짝이는 다도해까지 한 장면처럼 내려다보인다. 절경이 절경을 품은 풍광에 가슴마저 뻥 뚫린다.
도솔암에 이르는 길은 선택지가 많다. 미황사에서 달마고도 4코스를 거슬러 오르거나 송촌마을에서 시작하는 종주 코스를 택할 수도 있다. 하지만 꼭 그래야 하는 것은 아니다. 임도 끝 주차장에 차를 세우고 700m만 걸어가도 곧장 도솔암을 만날 수 있다.
막걸리 한 잔에 담긴 묵직한 향기
해남을 오갈 때마다 빼놓지 않고 들르는 곳이 있다. 바로 해창주조장이다. 전라도 지역에서는 흔히 ‘양조장’ 대신 ‘주조장’이라 부른다. 해창주조장은 농림축산식품부와 한국농수산식품유통공사가 선정한 ‘대한민국 찾아가는 양조장 50곳’ 중 하나로, 지역을 대표하는 술 문화의 산실이다.
해창막걸리의 역사는 1961년으로 거슬러 올라간다. 하지만 양조장 건물은 그보다 앞선 1927년 지어진 적산가옥이다. 붉은 벽돌과 목재가 어우러진 건물은 세월의 흔적을 고스란히 간직하고 있다. 양조장 맞은편의 맞배지붕 창고 또한 같은 시기 지어진 것으로, 근대 건축의 면모를 보여준다.
연못이 있는 정원에는 수령 600년의 배롱나무와 50여종의 꽃과 나무가 식재돼 있다. 자그마한 규모지만 계절마다 빛깔을 달리하며, 방문객의 눈길을 받는다. 막걸리를 사기 전, 정원을 한 바퀴 둘러보는 일은 습관처럼 자연스럽다.
해창막걸리의 빚음 방식은 단순하면서도 정직하다. 햅쌀 50%, 찹쌀 50%에 누룩과 물을 더해 발효시킨다. 감미료를 넣지 않아 걸쭉하면서도 담백하다. 첫맛은 무겁지 않지만, 한 잔 마시고 나면 입안 가득 여운이 남는다. 막걸리 본연의 풍미 때문이다. 9도, 12도, 15도, 18도, 도수가 높을수록 묵직해진다. 당연, 가격도 비싸다.
국토의 끝에서 시작을 읽다
땅끝마을은 우리가 아는 갈두 외에 토말(土末)로도 불린다. 이름 그대로 땅끝이지만, 그렇다고 여행의 종착역은 아니다. 이곳 갈두항에서 흑일도, 백일도, 노화도, 넙도 등 섬으로 가는 또 다른 여행을 시작할 수 있기 때문이다.
갈두산 사자봉 정상, 해발 156m 지점에 세워진 땅끝전망대는 9층으로 횃불 모양의 외관을 자랑한다. 이는 끝에서 다시 시작되는 희망, 민족의 통일 의지, 그리고 국토 최남단의 상징적 의미를 담아낸 것이다. 맨 위층 전망대는 화려한 풍경을 직관할 수 있는 장소다. 갈두항의 전경과 푸른 바다 위에 총총히 흩뿌려진 섬들, 그리고 그 사이를 오가는 여객선까지, 180도의 서라운드 뷰가 장엄하게 펼쳐진다.
다음은 땅끝탑을 만날 차례, 이때 모노레일을 타고 땅끝전망대를 관람한 후에 다시 내려와 이동하는 동선이 가장 효율적이다. 땅끝탑까지는 최근 무장애 덱길로 조성된 ‘땅끝 꿈길랜드’ 900m 구간을 걸어가면 된다. 대략 15~20분의 짧은 거리지만, 해안을 따라 이어져 햇살, 바람, 파도의 섬세함을 경험하는 구간이다.
땅끝탑은 북위 34도 17분, 그야말로 한반도 최남단의 아이콘이다. 전면에는 최근 개통한 스카이워크가 설치돼 있다. 높이 18m 해수면 위로 드리운 투명유리의 길이는 41m나 된다. 발끝에서 느껴지는 생생한 아찔함에 더해 포토존으로도 더할 나위가 없다.
해남 여행의 좋은 마무리
하루 여정을 마치고 해남 읍내로 돌아왔다. 해남은 먹거리도 풍성한 고장이다. 닭 코스요리, 보리쌈밥, 한정식, 산채정식, 삼치회, 생고기, 떡갈비, 황칠오리백숙에 고구마빵을 더한 해남 9미는 여행자들에게 꾸준히 사랑받는 대표 메뉴다. 폭풍 검색 후 혹시나 찾아간 천일식당에서는 1인임에도 차별 없이 떡갈비한정식을 먹을 수 있었다. 한옥의 사랑방으로 밥상을 손수 들여오는 정성에 더해 불향과 식감까지 유쾌했던 떡갈비의 맛이라니.
마무리가 좋을 때, 여행은 더욱 빛이 난다. 숙소로 들어가는 길, 베이커리 맛집 ‘피낭시에’에서 해남쌀과 고구마로 만들었다는 고구마 케이크를 샀다. 그러고 보니 다가오는 해남의 가을이 기대된다. 곧 있으면 명량대첩 축제와 ‘해남미남(味南)축제’도 열린단다. 여전히 미황사 대웅전은 천일 휴식 중이지만, 그쯤이야.
여수 국가산업단지에 폭발·화재 사고 예방을 위한 핵심 인프라인 ‘방폭·화재안전 센터’가 문을 열었다. 지역 산업안전 대응이 체계화되고, 기업들이 시험·인증 과정에서 부담해 온 비용과 시간이 크게 줄어들 것으로 기대된다.
29일 여수 국가산단에서는 방폭·화재안전 센터 개소식이 열렸다. 개소식에는 김영록 전남도지사와 정기명 여수시장, 이상훈 한국산업단지공단 이사장, 천영길 한국건설생활환경시험원장 등 100여명이 참석했다.
방폭·화재안전 센터는 지난 2023년부터 총사업비 257억원(국비 165억원)이 투입됐다. 부지는 연면적 2030㎡ 규모로, 방폭시험동과 실화재시험동 등 3개 동으로 건립됐다.
센터는 국제시험소 수준의 장비와 시설을 갖추고 있으며, 폭발 위험이 상존하는 사업장에서 사용하는 각종 방폭·화재안전 제품에 대해 시험·인증과 전문 교육을 원스톱으로 제공한다.
산업안전보건법은 석유화학 플랜트 등 폭발 위험 사업장에서 반드시 방폭 인증을 받은 전기제품을 사용하도록 규정하고 있다.
그러나 지금까지 호남권에는 관련 시험·인증 기관이 없어 기업들이 서울이나 충북, 울산 등지로 이동해야 했다.
이번 센터 개소로 기업들은 여수에서 시험·인증, 컨설팅, 교육 등 전 과정을 통합 지원받을 수 있게 돼 비용 절감은 물론 기술 고도화와 현장 인재 양성에도 도움을 받을 수 있다.
김 지사는 “전남 산업안전 생태계의 새로운 도약 신호탄”이라며 “안전관리 체계 고도화와 인재 육성, 석유화학 산업 위기 극복을 위해 적극적으로 지원하겠다”고 말했다.